Незаконная миграция

Полное разъяснение по теме: "незаконная миграция" от профессионального юриста с ответами на все интересующие вопросы.

Проблема нелегальной миграции в современном обществе

Переселение народов – явление, уходящее корнями в далекое прошлое; но большая часть причин, которые вынуждали людей менять место жительства, актуальны по сей день. Жизнь в современном обществе обязывает нас знать и соблюдать законы, которым подчиняется данный процесс. Нелегальная миграция в современных реалиях приобрела масштабы крупной, затронувшей интересы большей части мировых держав, проблемы. Как справляются с этим вовлеченные в процесс страны, имеет значение не только для их жителей, но и для самих мигрантов.Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fzagranportal.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Fnelegalnaia-migratciia1

Каждое государство располагает специальным сводом законов, которые помогают регулировать процесс пересечения границы иностранцами и их пребывание на его территории. Осуществить въезд в другую страну можно несколькими способами:

  • на основании внутреннего гражданского паспорта;
  • при наличии выездного заграничного паспорта;
  • только после получения визового штампа через консульство страны визита;
  • получив разрешение на въезд в аэропорту прибытия;
  • запросив электронную визу.

Если люди планируют обосноваться в чужой им стране надолго или вообще навсегда, при пересечении границы у них обязательно должно быть визовое разрешение специального образца. По этому принципу всех прибывающих в то или иное государство лиц можно разделить на две группы:

  • мигранты, прибывшие в страну законно;
  • те, кто пересек границу нелегально, то есть в обход миграционного законодательства.

Прежде чем приступить к подробному анализу, кто такие нелегалы, следует отметить, что они также могут быть подразделены на две категории: добровольные и вынужденные.

Первые сознательно принимают решение, куда именно хотят переехать. Как правило, у них есть время на раздумье, а следующие за этим действия – ни что иное, как хорошо продуманное преступление.

Вынужденные нелегальные мигранты чаще всего бегут от каких-либо угрожающих обстоятельств, иногда даже не имея времени собрать вещи или подумать о том, какие формальности необходимо соблюсти, чтобы оказаться на иностранной территории.

Таким образом, нелегальные мигранты – это:

  • иностранные лица, которые находятся на территории другого государства без документов, которые бы могли удостоверить их личность, или с фальшивыми документами;
  • лица, пересекшие границу, не имея законных оснований, или те, кто предоставил поддельные данные;
  • иностранцы, пребывающие в другой стране на основании просроченной визы. Сюда же можно отнести студентов, которые не выехали после окончания учебы, а также наемных работников, у которых завершился трудовой контракт;
  • дети, которые рождены на иностранной территории. Хотя здесь нужно учитывать законодательство государства. Например, в России родившийся на ее территории малыш может быть признан россиянином, если ему отказано в гражданстве страны, к которой принадлежат его родители, или один из них уже имеет паспорт РФ. В каких еще странах похожие порядки читайте в статье.
Видео (кликните для воспроизведения).

Большой ошибкой будет, однако, полагать, что все перечисленные лица не могут рассчитывать на помощь и поддержку от государства, в котором они пребывают, поскольку у них нет документов.

Каждый гражданин является носителем прав человека, в каком бы статусе не находился в чужой стране.

Права нелегальных мигрантов прописаны в Европейской социальной хартии. В ней говорится, что каждый человек имеет право на минимальное обеспечение жильем и убежищем в неотложной ситуации. Данное предписание распространяется в том числе и на тех, кто находится на территории государства без каких-либо законных оснований.

Убежище власти любой страны обязаны предоставить даже тогда, когда прибывших нелегалов в перспективе попросят покинуть территорию страны. Данное право неразрывно связано с уважением человеческого достоинства. Узнайте как получить убежище в Германии.

Кроме того, мигранты могут рассчитывать на:

  • неотложную помощь медиков;
  • жилье (вначале беженцы живут в специальных лагерях);
  • питание;
  • срочный уход;
  • необходимый набор одежды.

Конвенция по защите прав человека, подписанная в 1950 году, гласит, что независимо от того, находится гражданин в той или иной стране законно или нет, он должен быть защищен от трудовой эксплуатации и торговли людьми. Еще один документ – Конвенция ООН по правам детей – требует, чтобы каждый несовершеннолетний имел доступ к образованию, даже если его родители имели неосторожность нелегально мигрировать в чужую страну.

Чтобы решиться на незаконное пребывание на зарубежной территории, нужны очень веские причины. И чаще всего они таковыми и являются. Случаи, когда люди пытаются перебраться в другую страну нелегально, просто не желая утруждать себя оформлением документов или переоформлением визы, можно считать единичными.Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fzagranportal.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Fnelegalnaia-migratciia3

В большинстве ситуаций нелегалы имеют весомые основания для незаконного переезда. Условно разделим их на три группы:

  • экономическая выгода подразумевает обстоятельство, что в большом количестве развитых стран имеется большой спрос на дешевую рабочую силу, в основном неквалифицированную. Для представителей некоторых государств Африки и Азии это лучше, чем работа за гроши у себя на родине. Больше о трудовой миграции читайте здесь.
  • безопасность – многие мигранты – беженцы – спасаются бегством от войн, стихийных бедствий, преследований на почве религии. В этом случае нарушение законодательства для них является меньшей бедой, чем та, которая может постигнуть на родине;
  • личные основания – чаще всего они есть у тех, кто бежит от преследований закона за совершенное преступление и те, кто просит политического убежища.

Способствуют появлению нелегалов недоработки в законах и коррумпированность миграционных чиновников.

Как и любое другое нарушение закона, незаконная миграция имеет негативные последствия для всех сторон. Нелегалы в Европе, США и других благополучных странах мира в первую очередь сталкиваются с проблемами с полицией, службой миграции, приносят некоторые неудобства местным жителям. В то же время им предстоит решить множество вопросов: жилье, работа, покупка товаров первой необходимости. Иногда все это сопровождается риском для жизни или здоровья.

Читайте так же:  Пенсионная реформа в россии последние изменения и свежие новости

Работодатели тоже не стесняются нарушать закон, а заодно и права нелегалов, принимая их на предприятия с вредными и опасными условиями труда. В итоге новоприбывшие оказываются в тяжелой ситуации, не имея доступа к медицинскому обслуживанию и не получая социальной поддержки.

Таким образом, государства, которые являются популярными у нелегалов, рискуют столкнуться со следующими явлениями:

  • увеличение количества рабочих мест в опасных условиях. Например, в России этот показатель за последнее десятилетие увеличился с 18 до 32%;
  • перенаселение некоторых регионов. На окраинах мегаполисов во всех развитых странах мира существуют квартиры, где проживает по 10 человек, а то и больше;
  • рост недовольства коренного населения;
  • увеличение вероятности эпидемий.

Распространенным стало мнение, что нелегальные мигранты – в большинстве своем преступники. И если говорить так обо всех без исключения переселенцах нельзя, то сложно отрицать, что преступность в городе, перенаселенном чужестранцами, неустанно увеличивается. Сам по себе факт незаконного пребывания в стране – это уже правонарушение.

Самыми распространенными среди нелегалов действиями, которые выходят за рамки закона, являются:

  • изготовление фиктивных документов;
  • взяточничество;
  • подделка денег;
  • воровство;
  • разбой;
  • домогательства.

Такое поведение не способствует толерантности местных жителей по отношению ко всем иностранцам, независимо от того, в каком статусе они находятся в их стране.

Последняя пятилетка была отмечена не просто ростом потока мигрантов в страны Европы, США, Канаду и другие регионы планеты, которые отличаются более-менее стабильной экономикой и благополучием, а настоящим миграционным кризисом, который чуть было не привел к распаду Шенгенской зоны и существенно отразился на политических отношениях многих стран.

Тем, кто планирует обосноваться на чужбине в обход миграционных норм, неважно, будет он представителем Сирии, Афганистана или одной из республик СНГ, следует помнить, что власти мировых держав проводят активную политику по борьбе с незаконным пересечением границ. Отвечать перед законом придется не только тому, кто прибыл в обход его норм, но и тому, кто оказал в этом содействие, приютил мигранта на своей жилплощади или принял на работу: этим лицам грозит штраф за нелегала в довольно большом объеме.

Видео (кликните для воспроизведения).

Первое, что может постичь нарушителя миграционного законодательства, – депортация. Она подразумевает высылку иностранного лица. В Российской Федерации ответственность за данную процедуру возложена на ГУВМ МВД РФ (бывшая ФМС).

Кроме того, что задержанный будет выдворен за пределы страны, законы которой он нарушил, ему еще будет запрещен въезд в нее на протяжении определенного времени. Попасть в “черный” список особенно нежелательно тем, кто намерен в будущем еще посещать данное государство. Узнать о том как проверить есть ли запрет на выезд за границу.Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fzagranportal.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Fnelegalnaia-migratciia2

Порядок депортации нелегалов без документов в каждой стране выглядит по-своему. Чаще всего нарушителя сопровождают вплоть до посадки на рейс в страну его гражданства или туда, откуда он прибыл. Подробнее о депортации читайте тут.

Большинство людей, которые спасаются сегодня бегством от опасных жизненных ситуаций, имеют гражданство Сирии, Афганистана, некоторых африканских стран. И самым желанным для них берегом в сложившихся условиях является Европа. Миграционный кризис ощутили на себе и регионы, расположенные на других континентах, но самый большой удар приняли именно европейские страны.

Чтобы добраться сюда, нелегалы готовы пойти на все, даже пожертвовать жизнью, пускаясь в опасное путешествие на открытых лодках по морю. В период 2014-2015 годов, ставших пиковыми в ситуации с мигрантами, сводки новостей ежедневно пестрели сообщениями о погибших в море нелегалах, которые пытались доплыть на европейскую часть континента.

Начальной точкой для тех, кто добрался живым, являлись Греция, Македония, Турция. Самые отважные направлялись далее – Франция, Германия, Швеция, Италия. О том

Благодаря договоренностям, достигнутым между Евросоюзом и Турцией, первый получил отток мигрантов на турецкую территорию, а вторая – обещание интеграции в ЕС, которое и сегодня еще не выполнено.

Разобраться более детально, как распределены нелегалы сегодня по европейским державам, вам поможет статья «Мигранты в Европе».

Переселение в другую страну в обход миграционных правил – серьезное правонарушение, которое влечет за собой депортацию и запрет на въезд. Но даже это не может остановить лиц, которые бегут из своей страны в силу непреодолимых обстоятельств: войны, разбушевавшейся стихии, религиозного или другого преследования.

Нелегальные мигранты могут быть как добровольными, так и вынужденными, но никто из них не лишен прав человека: они могут рассчитывать на предоставление минимальной социальной защиты, убежища, еды, одежды, медицинской помощи.

Нелегальная миграция – кто виноват и что делать: Видео

Проблема неконтролируемого въезда иностранных граждан и лиц без гражданства и их незаконного пребывания на территории РФ негативно влияет на состояние криминогенной обстановки в крупных административных и промышленных центрах, наносит ущерб безопасности страны, вызывает в ряде регионов осложнение социально-экономической обстановки. Н.м. на приграничных территориях и попытки ее легализации любым путем (как, например, “тихая экспансия” китайцев) представляют угрозу территориальной целостности страны. Субъектами Н.м. являются: а) неконтролируемые эмигранты – граждане РФ, выезжающие через территории государств – бывших республик СССР в другие иностранные государства; б) нелегальные иммигранты – граждане РФ, нелегально пересекающие государственную границу РФ; в) иностранные граждане и лица без гражданства, въезжающие в РФ по недействительным документам или без документов; г) иностранные граждане и лица без гражданства, объявленная цель въезда которых не соответствует их намерениям, а также прибывающие в Россию нелегально, в том числе лица, прибывающие в страну для ведения нелегальной трудовой деятельности.

Читайте так же:  Налоговый вычет 13 процентов за машину

По данным официальной статистики, на территории России находится более 1 млн. иностранных граждан, и лиц без гражданства, правовой статус которых не определен. В постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 октября 2001 г. “О мерах по борьбе с незаконной миграцией и упорядочению миграционных процессов на территории Российской Федерации” борьба с незаконной миграцией и упорядочение миграционных процессов на территории РФ отнесены к числу важнейших направлений обеспечения национальной безопасности и государственных интересов РФ, защиты прав ее граждан. Предложен комплекс мер, направленных на решение этой проблемы.

От Н.м. следует отличать неконтролируемую внешнюю иммиграцию, к которой относят иммигрантов, прибывших на территорию РФ и не зарегистрировавшихся в установленном законодательством порядке.

Указом Президента РФ от 23 февраля 2002 г. № 232 “О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики” разработка и реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществление иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства возложены на Министерство внутренних дел РФ. Для этой цели в соответствии с названным Указом в структуре центрального аппарата Министерства внутренних дел образована Федеральная миграционная служба. Кроме того, территориальные органы упраздненного Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ (а также его представительства в ряде стран – бывших республиках СССР) преобразованы в подразделения по делам миграции министерств внутренних дел, управлений, главных управлений внутренних дел субъектов РФ.

Энциклопедический словарь «Конституционное право России». — М.: Юридическая литература . В. И. Червонюк, И. В. Калинский, Г. И. Иванец . 2002 .

Смотреть что такое “НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ” в других словарях:

Незаконная миграция (нелегальная миграция) — см. нерегулярная миграция … Международное миграционное право: глоссарий терминов

Миграция — это совокупность различных по своей природе территориальных перемещений населения, сопровождающихся изменением места жительства. Миграция может различаться по причинам (добровольная или вынужденная), типу (внешняя или внутренняя), виду… … Словарь юридических понятий

Миграция незаконная — ж) незаконная миграция перемещения в Российскую Федерацию с нарушением законодательства Российской Федерации, касающегося въезда, пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации и (или) осуществления ими трудовой… … Официальная терминология

Нерегулярная миграция — Передвижение, происходящее вне регулирующих норм страны отправления, транзитной и принимающей стран. Не существует четкого или общепринятого определения нерегулярной миграции. С точки зрения страны назначения незаконный въезд, пребывание или… … Международное миграционное право: глоссарий терминов

Международная миграция населения — миграция населения между странами, связанная с изменением постоянного места жительства и гражданства или с пребыванием в стране въезда выезда, имеющая долгосрочный (по рекомендации ООН для статистического учета более 1 года), сезонный и… … Миграция: словарь основных терминов

Нелегальная иммиграция — Конституционно правовой статус физических лиц Основные статусы Гражданство … Википедия

Флоринская, Юлия Фридриховна — Юлия Фридриховна Флоринская Дата рождения: 1965 год(1965) Страна … Википедия

Флоринская — Флоринская, Юлия Фридриховна Юлия Фридриховна Флоринская старший научный сотрудник Института демографии ГУ ВШЭ. Содержание 1 Биография 2 Публикации 3 Примечания … Википедия

Незаконный (нелегальный) въезд — есть проникновение на территорию страны иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением действующего порядка, определяемого соответствующими законами. Незаконное (нелегальное) пребывание есть не оформленное в соответствии с действующим… … Миграция: словарь основных терминов

Европол — (англ. Europol) полицейская служба Европейского союза, расположенная в Гааге. Основными задачами службы являются координация работы национальных служб в борьбе с международной организованной преступностью и улучшение информационного… … Википедия

Состав преступления при организации незаконной миграции согласно статье 322

Организация незаконной миграции представляет собой вид общественно опасного деяния, влекущего за собой применение наказания к виновному лицу согласно нормам Уголовного кодекса Российской Федерации. Ответственность за данный вариант преступления предусматривается ст. 322 прим. 1 УК РФ. Глава, содержащая в себе указанную норму, предусматривает совокупность посягательств на порядок управления, что, в свою очередь, создаёт угрозу безопасности страны и её населения.

Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fugolovnoe.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2F164116b66f7d87e6fcb0223043ad12db

Определение понятия миграции осуществляется с учётом характера данного явления и представляется в теории, как действие по переселению людей из одной части региона в другую. Более того, любая смена места проживания, будь то другой город или даже страна, должна происходить легально. Незаконная миграция УК рассматривается, как общественно опасное посягательство на общественные отношения той местности, куда человек решил перебраться.

Согласно статистике и судебной практике, действия по незаконной миграции получили широкое распространение, несмотря на ужесточение законов национального и международного уровня.

Существует большое количество миграционных направлений, под которые попадает и Россия.

Относят к ним следующие:

  • путь из неблагополучных стран Африки и Латинской Америки в экономически развитые государства, что влечёт за собой приток неквалифицированных работников;
  • переезд из одной страны в другую при условии, что эти государства имеют одинаковый уровень развития;
  • отток специалистов в Америку и Западную Европу – также ввиду отсутствия подходящей работы по первичному месту проживания;
  • отъезд из развитых стран квалифицированных специалистов, что создаёт риск снижения профессионального уровня страны, которую гражданин решил покинуть.

Главной причиной такого развития подобной преступности стала необходимость поиска работы вплоть до международного рынка.

Читайте так же:  Претензия о возмещении ущерба дтп

Миграционная служба (МГС) предполагает программы, по которым переезд людей признаётся легальным. Но это порождает вопрос об установлении высокого уровня развития незаконно организованной, самовольной транснациональной миграции. Всё дело в требованиях и условиях, которые предлагает законодатель для получения права проживания и работы в конкретной стране. Для иностранного гражданина исполнение таких требований не всегда возможно. Более того, чаще мигрантом выступает малоимущий, нуждающийся человек. Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fugolovnoe.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2Fimages-1-20

Предусмотрена ответственность за незаконную миграцию по УК РФ и КоАП. Определение конкретных норм регулирования, санкций и мер принуждения будет зависеть от степени тяжести правонарушения и характера неправомерных действий. Кроме того, следует помнить о международных актах, принятых ООН и иными организациями, созданными для борьбы с нелегалами на межнациональном уровне.

Показатели незаконных действий по миграции граждан различных стран в Россию отражают доклады сотрудников МГС. Газеты также регулярно сообщают о случаях незаконного пересечения границы и проезда через территорию РФ. Однако подобная гласность не побуждает лица приобретать требуемый статус для проживания в чужом государстве.

Любое общественно опасное деяние, признаваемое виновным и наказуемым, считается преступлением. Однако для его установления необходима фиксация состава, который предполагает совокупность обязательных объективных и субъективных признаков. Комментарий к ст. 322.1 УК РФ, а также Постановления пленума Верховного суда подробно определяют и описывают каждый из необходимых признаков.

Отсутствие одного из обязательных признаков объективной или субъективной составляющей посягательства ведёт к невозможности привлечения лица к ответственности.

Данное правило распространяется также на случаи административного характера действий.

В соответствии с прим. 1 статьи 322 УК РФ, организация нелегальной миграции требует установления таких элементов, как объект и объективная сторона. Первый элемент отражает общественные отношения, на которые преступник осуществляет своё посягательство. Относительно прим. 1 статьи 322 в УК РФ, объектом будут выступать отношения, связанные с порядком управления государства. Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fugolovnoe.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2Fimages-2-14

Угроза такому виду отношений может повлечь сопутствующий ущерб. Нахождение в стране лиц, не имеющих на это права, способствует развитию коррупции, беспорядков, порождает необходимость повышения уровня безопасности для граждан России. Для борьбы с этим разрабатываются дополнительные программы контроля над передвижением лиц, особенно при появлении в стране иностранцев и лиц без гражданства.

Второй обязательный элемент – объективная сторона. Она представляет собой выражение посягательства во внешней среде, предполагает конкретные действия, направленные на достижение преступного результата, его последствия.

Относительно ст. 322.1 по УК РФ, деяние может быть выражено в следующих действиях:

  1. Незаконный въезд в Россию. Данный вариант предполагает, что лицо пересекло границу страны, не имея при себе визы, документов, устанавливающих личность, заполненной миграционной карты. При этом данное действие может быть совершено только иностранным гражданином или лицом, которое не имеет гражданства. Миграция внутри страны из одной городской черты в другую не предполагает таких жёстких требований, особенно для граждан РФ.
  2. Пребывание в России без законных на это оснований. Когда человек не соблюдает правила регистрации, получения права на временное пребывания, а также не соответствует иным требованиям для иностранца, то его нахождение в стране не может считаться легальным. Преступность чаще всего имеет своё развитие как раз в момент нахождения лица в России, а не по факту его прибытия.
  3. Нелегальный транзитный проезд через Россию. Лицо, совершающее данное преступление, не имеет права на въезд в государство, которое признаётся сопредельным с Россией. То есть оно незаконно использует территорию РФ, чтобы оказаться в другом государстве, не имея также возможности остановиться в России.

Важен сам факт организации таких действий, отражённый непосредственно в ч. 1 ст. 322.1 УК РФ.

Она предполагает поиск соучастников, планирование порядка совершения преступления, координацию совершаемых шагов.

Любой состав может относиться к одному из двух видов. Рассматриваемая норма предполагает деяние с формальным составом. Это означает, что для привлечения лица к ответственности достаточно зафиксировать начало преступных действий. Чтобы считать посягательство оконченным, наступления негативных последствий не требуется.

Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fugolovnoe.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2Fimages-3-10

Установление второй группы элементов обязательно предусматривает совокупность признаков, характеризующих не характер совершаемых преступных действий, а личность виновного лица. Законодатель подробно определяет возраст, состояние и положение человека, который может привлекаться по тому или иному преступлению. Незаконные миграционные мероприятия не исключение.

Указанная категория признаков включает в субъективную сторону посягательства, а также характеристики субъекта – преступника, без которых человек может избежать ответственности даже при реализации объективной стороны проступка.

Первое, на что следует обратить внимание, это характеристика личности, которая позволяет назвать его преступником по рассматриваемой статье.

Сюда относят следующие условия:

  • субъектом выступает только физическое лицо, организация будет отвечать в лице своего директора;
  • возраст преступника не меньше шестнадцати лет;
  • наличие полной вменяемости, то есть осознание совершаемых действий и их последствий.

Следует отметить, что не иностранные граждане будут субъектами посягательства, а российские, поскольку именно они осуществляют организацию въезда, пребывания или проезда нелегальным путём.

Говоря о субъектах, следует помнить о пересечении состава со статьёй 322, поскольку привлекаться будет именно тот, кто пересекает границу, а не организует эти мероприятия.

При этом в примечании указана возможность избежать ответственности для иностранца , а в случае с организационной деятельностью такое право не предусмотрено. Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fugolovnoe.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2Fimages-4-7

Следующий момент – субъективная сторона. Она представляет собой психическое и психологическое отношение человека к тому, что он совершает, и главным её проявлением выступает вина. Без установления таковой поступок нельзя считать виновным, соответственно, преступление теряет свой признак, что исключает применение мер ответственности.

Согласно закону, вина может существовать в двух формах. Для каждого преступления предусматривается свой вариант.

Читайте так же:  Материнский капитал в 2019 году изменения, размер, правила

В большинстве случаев конкретное деяние имеет только один вариант проявления вины, редкие исключения допускают одновременное действие и умысла, и неосторожности. Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fugolovnoe.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2Fimages-5-6

Что касается деяний, связанных с нелегальной организацией миграции, то здесь законодатель чётко определяет одну форму вины, а именно умысел. Более того, для привлечения к ответственности допустим только прямой умысел с полным осознанием виновным человеком своих поступков и их негативных последствий.

Большое количество приезжих иностранцев считают, что российские власти ищут повод «повесить» на них рассматриваемый вариант преступления. Однако это не так. Приток иностранных специалистов, научных деятелей и представителей других профессий приветствуется в России. Но главное условие такого сотрудничества – законность действий со стороны приезжих лиц, а также местных граждан, помогающих зарубежным гостям.

Наказываются как незаконное пребывание в России, так и организация деятельности, позволяющей таким нелегалам беспрепятственно оказаться на территории страны. При этом если иностранцам грозит депортация, то гражданам РФ – уголовное преследование и соответствующие меры ответственности.

По части первой рассматриваемой статьи признаётся деяние средней тяжести, однако, при установлении квалифицирующих признаков посягательство приобретает тяжкий характер. Изображение - Незаконная миграция proxy?url=https%3A%2F%2Fugolovnoe.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2F2-z71-abbb2a89-5bfa-48fd-ad3e-e2b831819d2c

К признакам, отягчающим наказание и повышающим тяжесть содеянного, следует отнести следующие:

  • совершение преступления организованной группой или по предварительному сговору;
  • незаконная организация миграционных действий в целях совершения иного преступления на территории России.

Оба признака установлены второй частью статьи, по которой предусмотрено максимально высокое наказание.

Лицо может отбывать наказание совместно с тем гражданином иностранного государства, которому поспособствовало при въезде в страну, если иное не будет предусмотрено международными договорами.

Назначение наказания осуществляется с учётом тяжести совершаемого деяния, намерений лица, последствий, наступивших в итоге. Результат хоть и не играет роли в вопросе привлечения к ответственности, но может повлиять тюремный срок, наличие ограничения свободы и так далее. Кроме того, следует помнить о смягчающих обстоятельствах, которые в каждом конкретном случае могут различаться, а могут вообще не быть установлены, что также влечёт изменение санкций.

Таким образом, рассматриваемый вариант общественно-опасного посягательства представляет угрозу не только конкретному человеку, но и всему государству. Уровень преступности в части нелегального пересечения границы высок и требует дополнительных мер воздействия на организаторов подобных мероприятий, желающих заработать на этом. Указанная статья предполагает жёсткие меры ответственности, не допуская отсутствия наказания в виде тюремного срока.

Учитывая большую численность переселенцев на границу Российской Федерации изучаются способы по борьбе с нарушениями, что могут возникнуть. Также стоит учесть, что приезжающий человек нелегально может становить угрозу безопасности страны.

Поэтому власти страны ужесточают меры, что касаются нелегального ввоза и нахождения на границе государства.дш

Уголовная ответственность – это наказание за действия, что имеют черты состава неправомерного действия, это понятие прописано в Уголовном кодексе страны.

Административная ответственность – это наказание за действия, что не попадает под уголовное наказание, то есть неправомерные действия, что прописаны в Кодексе об административных правонарушениях страны.

Незаконная миграция – это процесс пребывания в стране, временное пересечение границ страны, нахождение на границе страны и выезд из страны иностранных жителей и лиц без гражданства с невыполнением норм законодательства страны.

Оно регулирует нормы въезда и нахождения иностранных жителей, а также неправомерное искажение ими своего правового положения во время пребывания на границе страны.

Российская Федерация показывает весомый уровень перемещения зарубежных граждан и лиц без гражданства. Такая категория людей обычно не придерживаются установленных норм въезда на границу либо режим нахождения в стране, это не только влечет их к установленным видам ответственности, но и создает угрозу в сфере политики.

Действующие нормативы рассматривают несколько видов наказаний за действия в стране отношений.

В ст. 18.8, часть 1 статьи 19.27 Кодексе об административных правонарушениях страны прописаны наказания за действия в виде штрафа зарубежных жителей и лиц без гражданства за нарушения:

  • порядка въезда в страну либо режима нахождения;
  • предоставление при осуществлении миграционного учета неправдивой информации либо поддельных документов.

Объем штрафа установлено от 2 000 до 5 000 рублей. Также стоит учитывать, что возможно административное нарушение при перемещении за границы страны. Наказание за преступления в сфере трудового перемещения прописано статьями 18.10, части 2 статьи. 18.17 Кодексе об административных нарушениях страны.

За правонарушение норм нахождения в стране иностранных жителей и лиц без гражданства также определена ответственность сторон, что приглашают или принимают граждан.

Для контроля исполнения условий миграционного закона, недопущения преступных действий органами контроля и надзора, правоохранительными органами принимаются действия по предотвращению неправомерных действий в миграционном секторе.

Организация неправомерного переселения считается уголовно — наказуемым действием и имеет характер организованной преступной деятельности, к которому причастны как преступные группы, так и должностные лица государственных организаций.

Совершенствование мер противодействия незаконной миграции

Среди главных способов решение вопросов по незаконной миграции выделяется:

  • улучшение миграционного законодательства;
  • улучшение работы правоохранительных ведомств, ведомств государственного контроля по нахождению нарушений и других незаконных действий, что совершают переселенцы;
  • предоставление достаточного уровня социального и экономического обеспечения переселенцев, что работают в стране.

Большое количество нелегально приехавших зарубежных жителей может вызвать такие проблемы:

  • замедление развития производства;
  • удешевление рабочей силы;
  • утечка денег из страны;
  • увеличение уровня безработицы среди жителей страны;
  • увеличение преступных группировок;
  • развитие разных инфекций.

Лучшие страны для эмиграции из России. Подробнее по ссылке.

Нелегальная миграция считается большой проблемой, что существует во всем мире.

Большинство стран и Россия не исключение такую проблему решают так:

  • устанавливают санкции к работодателям;
  • повышают требования к квалификации специалистов;
  • требуют знания языка.
Читайте так же:  Социальная защита и поддержка в анадыре и чукотском автономном округе в 2019-2020 году

Конечно, эти действия проводить сложно из — за:

  • большого количества переселенцев;
  • повышенных требований к иностранцам;
  • большого списка документов;
  • наличия незаконных структур, которые ищут финансовую выгоду.

Большинство иностранных жителей, что едут в Российскую Федерацию, являются жителями стран Содружества Независимых Государств. Как оказалось, зарплата в России дает возможность жить безбедно в своей стране.

Также стоит учесть, что этим странам не нужна виза для въезда на территорию России, достаточно лишь наличие действительного заграничного паспорта и разрешения на проживание.

Российская Федерация занимает второе место по количеству нелегальных мигрантов. Согласно статистике Организации Объединенных Наций, 9 % жителей Российской Федерации — переселенцы, также стоит учесть, что большая часть из них проживают в стране незаконно.

На процессы нелегального переселения повлияли факторы, которые связаны с расширением, а именно:

  • улучшение иммиграционного контроля, что привело к большему использованию нелегальных секторов.

К нелегальным переселенцам относятся такие группы физических лиц, которые:

  • въезжают в страны Содружества Независимых Государств нелегально, тоесть без документов;
  • обучаются в странах Содружества Независимых Государств или работают по трудовому контракту и после окончания время учебы или работы, что не пожелали вернуться домой;
  • собираются выехать в одну из стран Запада в целях получения там работы или положения беженца;
  • уклоняются от выезда из страны после получения отказа от убежища.

Есть страны, где проводят амнистию для нелегальных переселенцев, примером может быть Испания. Такое действие дало бы возможность вывести из тени и обложить налогами зарплату нелегальных переселенцев. Конечно же, такой вариант имеет ряд недостатков.

Россия не готова пока так рисковать безопасностью своих граждан.

В настоящее время отменена квота на трудовые места, что удачно используется во всем мире для контроля числа мигрантов. Особенно способ сокращения квот крайне необходим, когда страна переживает очередной экономический кризис.

Стоит учитывать, что, несмотря на падение курса рубля, потоки переселенцев в Россию не стали меньше. Можно сделать вывод, что метод квот был неэффективным из-за большого уровня коррупции среди чиновников и должностных лиц.

Раньше патенты выдавали только тем рабочим, что хотели устроиться на работу к частным предпринимателям. Получить такую справку было просто, и стоила она недорого. Многие нарушали закон и работали, там, где платили больше. Сегодня порядок оформления такого патента изменен.

Чтобы получить патент, нужно сдать тестирование:

  • знаете ли вы язык;
  • знаете ли вы культуру страны;
  • знаете ли вы законы страны;
  • нужно купить полис медицинского страхования.

Такие процедуры платные, и в бюджет страны пойдет деньги, за счет чего уменьшится количество желающих ехать в страну. Если через месяц переселенец не оформит патент, то он должен выехать из страны.

Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 322.1. Организация незаконной миграции (введена Федеральным законом от 28.12.2004 N 187-ФЗ) прописывает такие положения:

  1. Организация нелегального въезда в Россию иностранных граждан или лиц без гражданства, их неправомерного проживания в России или нелегального транзитного проезда через территорию страны – наказывается лишением свободы на время до 5 лет с ограничением свободы на время до двух лет или без такого.
  2. Те же действия, совершенные:
  • группой людей по предыдущему сговору или организованной группой;
  • с задачей совершения преступления на территории России, — наказываются лишением свободы на время до 7 лет со штрафом в сумме до 500 тыс. рублей или в величине зарплаты.

Страна предпринимает меры по борьбе с незаконной миграцией, а именно:

  • улучшение способов наказания за организацию нарушения ввоза переселенцев;
  • улучшение работы пограничных ведомств;
  • контроль за незаконным трудоустройством, применения административных, уголовных и гражданско-правовых штрафов, что вычитаются из работодателей;
  • применение штрафов к перевозчикам, что ввезли нелегального переселенца по суше, воде или воздуху;
  • усиление наказания иностранным жителям за незаконное нахождение на территории страны;
  • контроль численности жителей с незаконным положением способом высылки или миграционной амнистии;
  • более широкое использование каналов законной миграции;
  • контроль международного взаимодействия;
  • оказание финансово — экономической поддержки странам происхождения незаконных переселенцев.

Объективная сторона составов преступления проявляется в форме действия, заключающегося в организации:

  • въезда в страну заграничного жителя и (или) лица без гражданства;
  • нахождения заграничных граждан на территории России;
  • временного проезда иностранных граждан через территорию страны без нужных справок.

В России для регистрации позволения на легальное трудоустройство нужно собрать в миграционное ведомство больше чем полутора десятка справок:

  • заявление о выдаче разрешения на работу;
  • оригиналы и копии паспорта;
  • визы;
  • медицинские справки;
  • бланки.

Судебная практика доказывает, что за нарушение въезда в страну, пребывания и выезда из страны, строго наказывается. Наказание бывают как административные, так и уголовные.

Горячая линия МВД по вопросам миграции. Узнайте далее.

Что такое закон о миграции населения? Ответ здесь.

Исходя из выше указанного, нужно подготовить полный пакет документов, чтобы пересечь границу государства. Иначе гражданина, который незаконно пересечет границу, будут ждать административная и уголовная ответственность.

Изображение - Незаконная миграция 435643455
Автор статьи: Сергей Самойлов

Добрый день! Меня зовут Сергей. Я уже более 17 лет занимаюсь юриспруденцией. Считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here