Производство предварительного следствия следственной группой

Полное разъяснение по теме: "производство предварительного следствия следственной группой" от профессионального юриста с ответами на все интересующие вопросы.

3.2.8. Производство предварительного следствия следственной группой

По общему правилу предварительное следствие по уголовному делу производится следователем единолично. Однако в случае его сложности или большого объема следственной работы производство предварительного следствия может быть поручено следственной группе, которую иногда именуют следственной бригадой. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении о создании следственной группы должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому (ч. 1 и 2 ст. 163 УПК РФ).

Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу, руководит действиями других следователей, составляет итоговый процессуальный документ – обвинительное заключение – либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет уголовное дело прокурору. Он принимает также “судьбоносные” процессуальные решения:

– о выделении уголовных дел в отдельное производство;

– о прекращении уголовного дела полностью или частично;

– о приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

– о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

– о направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

– о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, для производства которых требуется предварительное судебное решение.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в общем порядке, установленном УПК РФ.

Изменить состав следственной группы, т.е. исключить из ее числа одного или сразу нескольких следователей, приумножить состав группы либо заменить одного или нескольких следователей другим или другими, а равно назначить другого руководителя следственной группы вправе только то должностное лицо, чьим решением данная группа создана.

Видео (кликните для воспроизведения).

Любое произвольное, т.е. произведенное с нарушением вышеизложенных правил, изменение состава следственной группы влечет признание недопустимыми доказательств, полученных в результате следственных действий, произведенных следователем, включившимся в работу следственной группы без законных оснований. Такие же последствия влечет и присвоение без законных оснований кем-либо из следователей полномочий руководителя следственной группы*(55).

Вышеизложенное можно подытожить следующим образом: в сложной, экстремальной следственной ситуации, разрешение которой требует усилий различных служб правоохранительного органа, а развитие событий не вполне предсказуемо и сопряжено с угрозой личной безопасности людей или наступлением иных тяжких последствий, единственно правильным планом действий следователя является тот, что основан на законе. При всей полноте процессуальных полномочий управленческими, командирскими функциями он не наделен ни в коей степени и, если увлекается этим, явно превышает свои должностные полномочия.

§ 10. Производство предварительного следствия следственной группой

Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела (ст.

Решение о производстве предварительного следствия следственной группой принимает прокурор по ходатайству начальника следственного отдела, а по уголовным делам, расследуемым следователями прокуратуры, – по собственной инициативе. Если по находящемуся в производстве следователя уголовному делу выявляется повышенный объем следственной работы, следователь может предложить начальнику следственного отдела обраться к прокурору с ходатайством о создании следственной группы.

В постановлении прокурора о производстве предварительного следствия группой следователей должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство расследования по уголовному делу, в том Числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. Постановление прокурора направляется для исполнения Руководителю следственной группы через начальника следственного отде-ла, обязанного контролировать осуществление следователями предварительного следствия.

Раздел II. Досудебное производство

К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому. Факт объявления состава следственной группы подозреваемому, обвиняемому подлежит отражению в материалах уголовного дела. Наиболее подходящей для этого формой является протокол. При объявлении состава следственной группы подозреваемому, обвиняемому должно быть разъяснено право заявить отвод любому члену следственной группы. При создании следственных групп с привлечением должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, об указанных должностных лицах подозреваемому, обвиняемому не сообщается.

Следователь, назначенный руководителем следственной группы, принимает наиболее важные процессуальные решения, по требованию прокурора представляет ему уголовное дело, выполняет лично или обеспечивает выполнение поручений прокурора другими членами следственной группы. Он принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

Читайте так же:  Продажа недвижимого имущества юридическим лицом

Согласно ч. 4 ст. 163 УПК только руководитель следственной группы принимает следующие решения:

1) о выделении уголовных дел в отдельное производство;

2) о прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) о приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

5) о направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатричес-кой экспертизы, за исключением случаев, когда обвиняемый не находится под стражей и на его помещение в соответствующий стационар требуется решение суда;

6) о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, которые могут осуществляться не иначе как по судебному решению.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично произ-

Глава XIV. О&и-чие условия предварительного расследования_____________________323

водить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в установленном уголовно-процессуальным законом порядке. Все следователи в составе следственной группы сохраняют свою процессуальную самостоятельность и в полном объеме пользуется правами, предусмотренными ч. 3 ст. 38 УПК.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отношения между следователями в составе следственной группы, имеющие организационный характер, закон не регламентирует. Обычно руководитель следственной группы определяет для других следователей конкретный участок работы по уголовному делу, осуществляет координацию их действий, подводит итоги расследования.

Процессуальные отношения между следователями в составе следственной группы и привлеченными к их работе должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, регулируются правилами ст. 38 и 40 УПК, определяющими полномочия следователя и органа дознанил. Проведение следственных действий работниками органа дознания по уголовному делу, находящемуся в производстве следственной группы, согласно закону возможно только по письменным поручениям следователя.

Разногласия между членами следственной группы разрешаются ее руководителем. В случае возникновения разногласий между руководителем следственной группы и входящими в нее следователями их разрешает начальник следственного отдела или прокурор.

Статья 163. Производство предварительного следствия следственной группой

1. Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

2. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему.

3. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

4. Руководитель следственной группы принимает решения о:

1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном статьями 153 — 155 настоящего Кодекса;

2) прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

5) направлении обвиняемого в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 29 настоящего Кодекса;

6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных частью второй статьи 29 настоящего Кодекса.

5. Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном настоящим Кодексом.

1. По общему правилу предварительное следствие по уголовному делу производится следователем единолично. Однако в случае его сложности или большого объема следственной работы производство предварительного следствия может быть поручено следственной группе, которую иногда именуют следственной бригадой.

2. Следственная группа создается постановлением руководителя следственного органа. Любое произвольное изменение состава следственной группы, в частности принятие к своему производству уголовного дела должностным лицом, которому руководство группой не поручено постановлением о ее создании (или отдельным постановлением), влечет признание недопустимыми доказательств, полученных в результате расследования (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 2. С. 18).

3. Из содержания пунктов 3 и 4 комментируемой статьи явствует, что руководитель следственной группы лично принимает все принципиальные решения по уголовному делу, и поэтому именно он, бригадир, несет ответственность за судьбу уголовного дела и обоснованность уголовного преследования.

Предварительное следствие. Производство предварительного следствия следственной группой.

Предварительное расследование — это обычная, обязательная, следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. Ее начальный момент — принятие дела к производству (ст. 129 УПК), однако срок предварительного расследования начинает течь с момента окончания предшествующей стадии процесса.

Предварительное расследование представляет собой деятельность органов дознания и следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств о событии преступления, виновности лица, его совершившего, а также о мотивах преступления; об обстоятельствах, влияющих на степень и характер ответственности; о размере причиненного ущерба; об условиях, способствовавших совершению преступления, и др.

Читайте так же:  Социальная защита и поддержка в омске и омской области в 2019-2020 году

Указанная деятельность должна проходить в условиях соблюдения законности, охраны прав и интересов участников процесса.

Всестороннее, полное и объективное расследование преступления обеспечивает не только правильное применение уголовного закона, но и предотвращает возможность привлечения в качестве обвиняемого лица, не совершавшего преступления.

Расследование именуется предварительным 1 потому, что предшествует производству в суде, где проводится судебное следствие (гл. 23 УПК).

Сделанные органами дознания и следователем выводы о том, что преступление имело место, и о лице, его совершившем, являются для суда версией обвинения, которая подлежит всесторонней проверке в суде. Признать лицо виновным в совершении преступления правомочен только суд (ст. 49 Конституции РФ). При этом суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании (ч. 2 ст. 301 УПК). Однако очевидно, что предварительное расследование, проведенное в строгом соответствии с законом, служит фактором, обеспечивающим всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела в судебном заседании, постановление законного и обоснованного приговора.

Предварительное расследование — это производимая под надзором прокурора деятельность органов дознания и следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, изобличения виновных, обеспечению законного и обоснованного их привлечения в качестве обвиняемых, принятия мер по пресечению преступлений, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а также мер по обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением, реабилитации невиновных.

Такая характеристика предварительного расследования не дает основания рассматривать его как стадию, производство в которой осуществляется только для суда. В данной стадии дело может получить и окончательное разрешение путем прекращения производства по делу по основаниям, указанным в ст. 208 УПК.

Гарантиями законности проведенного расследования служит прокурорский надзор (ст. 25 УПК), осуществляемый в уголовном судопроизводстве, и судебный контроль за решениями, принимаемыми органами дознания и следователем в установленных законом случаях (ст. 22,23,25 Конституции РФ; ст. 220 1 и 220 2 УПК), ведомственный (процессуальный) контроль (ст. 127′ УПК).

Как и каждая стадия процесса, предварительное расследование имеет самостоятельные задачи, вытекающие из общих задач уголовного судопроизводства — ст. 2 УПК. Задачами предварительного расследования являются: 1) быстрое и полное раскрытие преступлений; изобличение виновных; 2) всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела; 3) выявление и процессуальное закрепление доказательств для дальнейшего их использования в процессе судебного разбирательства; 4) обеспечение законности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемого и недопущение привлечения невиновных к уголовной ответственности; 5) обеспечение участия обвиняемого в производстве по уголовному делу и недопущение дальнейшей преступной деятельности с его стороны; 6) выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления, и принятие мер по их устранению; 7) определение размера ущерба, причиненного преступлением, и принятие мер по обеспечению его возмещения.

Предварительное расследование имеет большое юридическое значение. Оно состоит в том, что органом расследования собираются материалы о преступлении, о лице, его совершившем и тем самым обеспечивается реализация уголовной ответственности, установленной законом. Проведение предварительного расследования пресекает преступную деятельность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц.

Последнее обстоятельство имеет также воспитательное значение.

Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или ука­зывается в постановлении о возбуждении уголовного дела (ст. 163). Слож-. ность уголовного дела и большой объем предварительного следствия, соз­дающие фактические основания для создания следственной группы, опре­деляются количеством расследуемых эпизодов преступной деятельности, числом их участников, совершением преступлений на большой территории, необходимостью выполнения ряда сложных следственных действий и иными подобными обстоятельствами.

Решение о производстве предварительного следствия следственной группой принимает прокурор по ходатайству начальника следственного отдела, а по уголовным делам, расследуемым следователями прокурату­ры, – по собственной инициативе. Если по находящемуся в производстве следователя уголовному делу выявляется повышенный объем следствен­ной работы, следователь может предложить начальнику следственного отдела обраться к прокурору с ходатайством о создании следственной группы.

В постановлении прокурора о производстве предварительного следст­вия группой следователей должны быть перечислены все следователи, ко­торым поручено производство расследования по уголовному делу, в том Числе указывается, какой следователь назначается руководителем следст­венной группы. Постановление прокурора направляется для исполнения Руководителю следственной группы через начальника следственного отде-ла, обязанного контролировать осуществление следователями предвари­тельного следствия.

К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемо­му. Факт объявления состава следственной группы подозреваемому, обви­няемому подлежит отражению в материалах уголовного дела. Наиболее подходящей для этого формой является протокол. При объявлении состава следственной группы подозреваемому, обвиняемому должно быть разъяс­нено право заявить отвод любому члену следственной группы. При созда­нии следственных групп с привлечением должностных лиц органов, осу­ществляющих оперативно-розыскную деятельность, об указанных должно­стных лицах подозреваемому, обвиняемому не сообщается.

Следователь, назначенный руководителем следственной группы, при­нимает наиболее важные процессуальные решения, по требованию проку­рора представляет ему уголовное дело, выполняет лично или обеспечивает выполнение поручений прокурора другими членами следственной группы. Он принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, со­ставляет обвинительное заключение либо выносит постановление о на­правлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

Читайте так же:  Какой будет минимальная пенсия в россии в 2019 году

Согласно ч. 4 ст. 163 УПК только руководитель следственной группы принимает следующие решения:

1) о выделении уголовных дел в отдельное производство;

2) о прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) о приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляе­мого ему обвинения;

5) о направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический ста­ционар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатричес-кой экспертизы, за исключением случаев, когда обвиняемый не находится под стражей и на его помещение в соответствующий стационар требуется решение суда;

6) о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресече­ния, а также о производстве следственных и иных процессуальных дейст­вий, которые могут осуществляться не иначе как по судебному решению.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в след­ственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в установленном уголовно-процессуальным законом порядке. Все следова­тели в составе следственной группы сохраняют свою процессуальную са­мостоятельность и в полном объеме пользуется правами, предусмотренны­ми ч. 3 ст. 38 УПК.

Отношения между следователями в составе следственной группы, имеющие организационный характер, закон не регламентирует. Обычно руководитель следственной группы определяет для других следователей конкретный участок работы по уголовному делу, осуществляет координа­цию их действий, подводит итоги расследования.

Процессуальные отношения между следователями в составе следствен­ной группы и привлеченными к их работе должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, регулируются пра­вилами ст. 38 и 40 УПК, определяющими полномочия следователя и орга­на дознанил. Проведение следственных действий работниками органа дознания по уголовному делу, находящемуся в производстве следствен­ной группы, согласно закону возможно только по письменным поручени­ям следователя.

Разногласия между членами следственной группы разрешаются ее ру­ководителем. В случае возникновения разногласий между руководителем следственной группы и входящими в нее следователями их разрешает на­чальник следственного отдела или прокурор.

Производство предварительного следствия следственной группой (ст. 163 УПК)

В случае сложности или большого объема уголовного дела производство предварительного следствия по такому делу может быть поручено следственной группе. О создании следственной группы выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Решение о производстве предварительного следствия следственной группой и об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении указываются все следователи следственной группы, в том числе следователь, назначенный ее руководителем. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому.

Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

Осуществляя руководство следственной группой, руководитель самостоятельно принимает решения о: 1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном ст. 153–155 УПК; 2) прекращении уголовного дела полностью или частично; 3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу; 4) привлечении лица в качестве обвиняемого и объеме предъявляемого ему обвинения; 5) направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебнопсихиатрической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных и. 3 ч. 2 ст. 29 УПК; 6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия; 7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать процессуальные решения по уголовному делу.

Общие правила производства следственных действий (ст. 164 УПК)

Производство следственных действий в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, т.е. их производство должно быть незамедлительным, максимально быстрым, иначе следы преступления и другие вещественные и иные доказательства могут быть утрачены, сокрыты или уничтожены заинтересованными в неправильном исходе уголовного дела лицами.

При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. При этом потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 У К.

При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации, изъятия следов преступления и других вещественных доказательств. Лица, участвующие в производстве следственных действий, должны быть до начала их проведения предупреждены о применении технических средств, о чем делается отметка в протоколе соответствующего следственного действия.

К участию в следственном действии следователь вправе привлечь должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается отметка в протоколе.

Статья 163 УПК РФ. Производство предварительного следствия следственной группой

1. Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

2. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему.

Читайте так же:  Внж в болгарии

3. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

4. Руководитель следственной группы принимает решения о:

1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном статьями 153 – 155 настоящего Кодекса;

2) прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

5) направлении обвиняемого в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 29 настоящего Кодекса;

6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных частью второй статьи 29 настоящего Кодекса.

5. Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном настоящим Кодексом.

1. Одновременное расследование одного дела группой следователей способствует оперативности и быстроте, полноте, всесторонности и объективности расследования, эффективному устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, взаимообогащению опыта каждого из участников группы.

2. К сложным следует относить уголовные дела:

– с множеством версий, которые следует отрабатывать одновременно;

– о преступлениях преступников-гастролеров, когда совершаемые ими преступления имели место в разных городах и районах;

– по преступным организациям и сообществам;

– расследование которых усложняется многообразием методов совершения и сокрытия преступлений.

3. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой может быть принято руководителем следственного органа одновременно с возбуждением им уголовного дела или же по уже возбужденному уголовному делу.

4. В случае создания следственной группы ее состав должен быть объявлен не только подозреваемому, обвиняемому, но и потерпевшему, а также всем иным участникам, имеющим самостоятельный интерес в процессе. Им должна быть представлена возможность заявить одному из ее членов или всем следователям отвод.

5. Вынесение основных решений по делу (решений, перечисленных в п. п. 3 и 4 коммент. ст.) – обязанность и право руководителя следственной группы, даже если проект постановления о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения (производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК), о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения, обвинительного заключения готовился другим членом следственной группы, подписывать его должен руководитель. От его имени, а не от имени всех членов группы выносятся такие решения. Он же будет нести ответственность за незаконность или необоснованность своих (им подписанных) решений.

6. Менее важные документы могут составляться от имени любого из членов группы.

7. Должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, к работе следственной группы обычно привлекаются приказом руководителя органа внутренних дел, у которого в подчинении находятся как составляющие указанную группу следователи, так и привлекаемые к ней сотрудники оперативных служб (соответствующего органа дознания). После этого следователь вправе давать представителям органа дознания (органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность) не письменные, а устные поручения, не через начальника органа дознания, а непосредственно.

8. См. также комментарий к ст. ст. 5, 7, 11, 39, 85, 96, 111, 117, 119, 122, 133, 135 – 137, 139, 144, 146, 155, 156 УПК.

Статья 163. Производство предварительного следствия следственной группой

СТ 163 УПК РФ

1. Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

2. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему.

3. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

4. Руководитель следственной группы принимает решения о:

1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном статьями 153 – 155 настоящего Кодекса;

2) прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

Читайте так же:  Как проверить свидетельство о государственной регистрации права по номеру

5) направлении обвиняемого в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 29 настоящего Кодекса;

6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных частью второй статьи 29 настоящего Кодекса.

5. Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Комментарий к Статье 163 Уголовно-процессуального кодекса

1. Предварительное следствие может осуществляться следователем единолично или же несколькими следователями, т.е. группой следователей.

2. Поручение расследования группе следователей обусловлено необходимостью эффективного проведения расследования по делам неординарным, т.е. представляющим особую сложность, или по делам с большим объемом подлежащей выполнению следственной или иной процессуальной работы . Закон не содержит перечня дел, которые расследуются следственной группой. Категории таких дел определяются исходя из двух оценочных критериев. Это, как правило, дела, имеющие повышенный общественный интерес, многоэпизодные, дела с большим числом обвиняемых или потерпевших, дела о преступлениях, совершенных на значительной территории, и т.п.

3. В организационно-служебном отношении для раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений Приказом Председателя Следственного комитета РФ от 15 января 2011 г. N 2 “Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации” (п. 1.8) предписано создавать постоянно действующие следственно-оперативные группы, руководство деятельностью которых возлагается на опытных работников.
——————————–
См.: п. 1.10 Приказа Председателя Следственного комитета РФ от 15 января 2011 г. N 2 “Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации” // http://www.sledcom.ru (дата обращения: 11.06.2015). В частности, Приказом установлено, что анализ эффективности работы следственных групп необходимо проводить не реже одного раза в полугодие.

4. Решение о производстве следствия следственной группой и об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа, о чем выносится отдельное постановление или об этом указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела, если уголовное дело возбуждается руководителем следственного органа. В постановлении перечисляются все члены следственной группы (в ее состав может включаться и сотрудник, выполняющий по делу оперативно-разыскные мероприятия) и указывается ее руководитель. Состав группы формируется руководителем следственного органа исходя из различных критериев, одним из которых могут выступать специализация следователей в расследовании отдельных преступлений, опыт работы, навыки отдельных сотрудников в проведении отдельных следственных действий, которые в значительном количестве требуется проводить по делу, и др.

5. Подозреваемому, обвиняемому, а также потерпевшему объявляется состав группы и разъясняется право отвода. Они вправе заявить отвод всему составу следственной группы или отдельным ее членам. Выполнение данного действия и его результаты следует фиксировать в материалах дела или производя соответствующие записи на постановлении о создании следственной группы или в отдельном протоколе, составленном по данному поводу.

6. На руководителя следственной группы возлагаются особые полномочия. Он принимает дело к своему производству; организует и руководит работой следственной группы; составляет итоговый процессуальный документ по делу в зависимости от вида окончания следствия. Он принимает в ходе расследования наиболее важные решения по делу: о выделении уголовных дел в отдельное производство; о прекращении уголовного дела полностью или частично; о приостановлении и возобновлении следствия; о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения; о направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы (за исключением случаев, указанных в п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК, т.е. когда обвиняемый не находится под стражей); о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока следствия; о возбуждении перед судом ходатайств об избрании меры пресечения, о производстве других следственных и иных процессуальных действий, когда требуется судебное решение.

7. Каждый следователь из следственной группы обладает полномочиями, предоставленными ему ст. 38 УПК, с ограничениями его самостоятельности полномочиями руководителя следственной группы.

8. Руководитель и члены следственной группы могут принимать участие в следственных действиях, производимых другими следователями из этой же группы. Необходимость такого участия определяется руководителем группы или заинтересованным следователем. При возникновении разногласий между следователями они разрешаются руководителем группы. В пределах установленной компетенции члены следственной группы вправе производить следственные действия и принимать отдельные решения по делу в соответствии с требованиями УПК РФ.

9. Не входя в состав следственной группы и не принимая уголовное дело к своему производству, вправе участвовать в проведении следствия следователь-криминалист (п. 40.1 ст. 5 УПК РФ). Так, следователь-криминалист может участвовать в производстве по уголовному делу, участвуя в производстве отдельных следственных (процессуальных) действий; производя самостоятельно отдельные следственные (процессуальные) действия. В указанных случаях обязательно в материалах дела должно содержаться поручение руководителя следственного органа или его заместителя.

Изображение - Производство предварительного следствия следственной группой 435643455
Автор статьи: Сергей Самойлов

Добрый день! Меня зовут Сергей. Я уже более 17 лет занимаюсь юриспруденцией. Считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here