Процедура установления личности

Полное разъяснение по теме: "процедура установления личности" от профессионального юриста с ответами на все интересующие вопросы.

Изображение - Процедура установления личности proxy?url=http%3A%2F%2Fpozovsud.com.ua%2Fmedia%2Fotvety-na-voprosy-chitatelej-4%2Fobuchenie-na-predpriyatii-ig_1

Дополнительные документы по установлению личности гражданина РФ

Установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности. Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей. 2.

Надо знать, как. Вся новость Восстановление документовМой муж родился в Грузии, недавно потерял свидетельство о рождении. Каквосстановить свидетельство? По вопросу восстановления утраченного свидетельства о рождении следует. Вся новость Изображение - Процедура установления личности proxy?url=http%3A%2F%2Fpozovsud.com.ua%2Fimages%2Fdefault

Каждый начинающий предприниматель, решивший открыть собственный бизнес, должен зарегистрировать свою предпринимательскую деятельность.

Если человек демонстрирует его или при нем обнаружен паспорт (или аналогичный ему документ), то считается, что этот человек тот, чьи данные находятся в паспорте. Для подтверждения этого в паспорт помещена фотография, которая позволяет методом сравнения внешности подтвердить или опровергнуть личность владельца паспорта.

В быту, в оперативно-розыскной деятельности и в некоторых других сферах используется простое «узнавание» человека по признакам внешности. Идентификация человека и установление личности гражданина При этом закон не содержит никаких норм, раскрывающих порядок определения самого человека или поясняющих что означает словосочетание «определенное или поддающееся определению физическое лицо». В совокупности, неоднозначность и невнятность этих фраз может привести к многочисленным нарушениям прав человека в правоприменительной практике, поскольку они могут трактоваться в качестве норм, позволяющих идентифицировать человека в ходе обработки его персональных данных. При отсутствии документов При отсутствии у лица действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление личности.

Проблема установления личности при оформлении гражданства рф

Разъяснения, данные в статье, помогут тем людям, которые не могут получить очную консультацию, но которым в ближайшее время предстоит обратиться в органы Федеральной миграционной службы РФ (ФМС) по вопросам подтверждения гражданства РФ. Разъяснения касаются наиболее распространенных ситуаций, с которыми сталкиваются наши юристы при ведении консультаций. Подтверждение наличия гражданства Существует несколько основных категорий граждан, у которых сотрудники Федеральной миграционной службы (ФМС) требуют подтвердить наличие гражданства. Первая категория — это лица, не имеющие (не получавшие) паспорта иностранного государства, паспорта гражданина СССР; достигшие возраста 18 лет и имеющие только свидетельство о рождении, выданное в бывших советских республиках.

Но если вы формально действительно являетесь апатридом, то необходимо обратиться с письменным заявлением в орган Федеральной миграционной службы (далее — ФМС) по месту фактического пребывания о приеме в гражданство РФ. Там же можно получить документ удостоверяющий личность, если такового нет, после процедуры опознания, установления личности. В ФМС нужно будет подать: — заявление; — документ удостоверяющий личность, который там же и выдают; — свидетельство о рождении; — вид на жительство апатрида, либо РВП (разрешение на временное пребывание), либо любой документ, который подтвердит въезд в Россию до 01.11.2002 и нахождение на ее территории до момента податия настоящего заявления. Первый, второй и третий пункты обычно не вызывают вопросов, а вот четвертый доставляет довольно-таки много трудностей.

Некоторым из них так и не удалось получить российское гражданство. Такие лица называются лицом без гражданства (или апатридами). Везде чужие, эти люди лишены той политико-правовой связи с государством, которая называется гражданством и которая необходима каждому человеку для соблюдения элементарных прав и свобод и для реализации своих возможностей во внешнем мире. Лицо без гражданства на сегодняшний день наиболее уязвимый субъект права.

Процедура установления личности гражданина рф в отделении

Изображение - Процедура установления личности proxy?url=http%3A%2F%2Fplusbuh.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Ffa7fd2fa017ae7dc1c412cc466ce255f

Документыобязательные для представления: -свидетельствоо рождении (если оно утрачено, необходимо самостоятельно сделать запрос в ЗАГСпо месту своего рождения о выдаче вам дубликата; дубликат высылается в органЗАГС по месту вашего жительства); -паспортародителей (при невозможности явки родителей, нотариально заверенные копии ихпаспортов); -справкио регистрации (по форме 9) на себя и родителей (листки убытия, архивныесправки, если в настоящее время нет регистрации; архивные справки на 6.02.1992года или на 01.07.2002 года, если имели регистрацию на территории РФ; решениесуда об установлении факта постоянного проживания на территории РФ на 6.02.1992г.); -справкис мест учебы (начиная со школы); -справкис мест работы; -автобиографию(подробную); -4фотографии, формата «на паспорт РФ»; -квитанциюоплаты госпошлины.

Видео (кликните для воспроизведения).

Пожалуйста обновите браузер. он слишком стар для корректной сайта.

Метод словесного портрета — описание внешности человека и его особенностей специальными стандартными терминами (габитоскопия). Используют остеометрию, гистологическое исследование, рентгенографию, определение физических свойств костной ткани, метод фотосовмещения прижизненной фотографии и фотографии черепа, реконструкцию лица по черепу с помощью метода Герасимова При отсутствии документов При отсутствии у лица действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление личности. Проблема установления личности при оформлении гражданства рф Разъяснения, данные в статье, помогут тем людям, которые не могут получить очную консультацию, но которым в ближайшее время предстоит обратиться в органы Федеральной миграционной службы РФ (ФМС) по вопросам подтверждения гражданства РФ.

Читайте так же:  Как проверить готовность визы в польшу

Разъяснения касаются наиболее распространенных ситуаций, с которыми сталкиваются наши юристы при ведении консультаций. Подтверждение наличия гражданства Существует несколько основных категорий граждан, у которых сотрудники Федеральной миграционной службы (ФМС) требуют подтвердить наличие гражданства.

При этом для осуществления конкретных правоотношений в ряде законов и нормативно-правовых актах приводятся различные перечни документов, удостоверяющих личность

ФЗ «О гражданстве РФ»,т.е по гражданству родителей, несмотря на то, что на момент подачи документовна подтверждение наличия гражданства РФ они уже достигли возраста 18 лет. Послепроверки представленных документов они должны документируются паспортамиграждан РФ. Документыобязательные для представления: -паспортгражданина СССР; -свидетельствоо рождении; -справкио регистрации по форме 9 (листки убытия, архивные справки, если в настоящеевремя нет регистрации); -паспортародителей; -справкуоргана, выдавшего паспорт родителям, об основаниях признания наличиягражданства; -автобиографию(подробную); -4фотографии, формата «на паспорт РФ»; -квитанциюоплаты госпошлины. Тем,у кого есть только свидетельство о рождении на территории РСФСР, предстоитпервоначально прохождение процедуры установления личности, поэтому списокдокументов будет аналогичным изложенному в п. 1. АдвокатМ.Н.

Дляподачи документов на установления личности и подтверждение наличия гражданства,необходимо явиться лично и предоставить подлинники документов и их ксерокопии.Также должны явиться 2 свидетеля, гражданина РФ, которые могут подтвердить(дать показания с оформлением соответствующего протокола) данные о вашейличности. Дополнительно можно представить любые документы, подтверждающие личность,желательно — с фотографией.

Поокончании процедуры установления личности и проверки представленных вамидокументов, орган УФМС выдает справку, удостоверяющую личность с фотографией.Справка выдается на 3 месяца и подлежит дальнейшему продлению на периодрассмотрения документов о гражданстве. Вторая категория — лица, имеющие паспорт гражданина СССР без регистрациив РФ на 6.02.1992 г.

Какие документы необходимы для процедуры установления личности?

Подскажите пожалуйста какие документы необходимы для установления личности гражданина РФ, так как женщина сидящая в УФМС каждый раз посылает за новой бумажкой.

Изображение - Процедура установления личности proxy?url=https%3A%2F%2Fm.pravoved.ru%2Fuserfiles%2Favatars%2F7%2F4%2F4%2F744704c3579404adb650e2762b157b25_65_76

Закон«О гражданстве РФ» действует уже без малого 7 лет. За этот периодправоприменители так и не выработали единую практику применения его ключевыхположений, определяющих порядок подтверждения наличия и приобретениягражданства РФ. Ситуация неопределенности порождает многочисленные нарушения прав лиц, обращающихся за получением документов, удостоверяющих личность — как со стороны государственных органов, ведающих вопросами гражданства, так и со стороны многочисленных коммерческих фирм-посредников, нередко оказывающих свои услуги за рамками закона: они обманным путем вымогают большие деньги, и не предоставляют реальной помощи.

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Российской Федерации до дня обращения с заявлением.Таким документом может являться один из ниже перечисленных документов: домовая книга; паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о дате регистрации; свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное к удостоверению личности либо иные документы и сведения, подтверждающие факт прибытия в Российскую Федерацию до 01.11.2002 года и до дня обращения с заявлением.Косвенными доказательствами являются: документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности, обучение на территории РФ, обращение за медицинской помощью и т.п. В случае отсутствия указанных документов, либо если по косвенным доказательствам не прослеживается постоянное проживание на территории РФ, миграционный орган рекомендует обратиться в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

ФЗ РФ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». В настоящее время граждане РФ, совершившие правонарушение, в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, с целью дальнейшего производства по делам об административных правонарушениях фотографируются, дактилоскопируются и проверяются сотрудниками ОВД по имеющимся информационным базам данных («Папилон МДС — 40»), после чего информация вносится в ИС «Легенда» подразделений оперативно-разыскной информации территориальных отделов МВД России на районном (городском) уровне (ЦОРИ).Итак, подводя итог вышесказанному, следует сформулировать ряд предложений, способствующих усовершенствованию процедуры идентификации личности граждан РФ, совершивших правонарушение, и улучшению правоприменительной практики производства по делам об административных правонарушениях в отношении данных лиц:1.

После установления личности лица без гражданства какой этап надо проходить

  • Военные городки;
  • Пограничные территории;
  • Зоны со чрезвычайным положением (к примеру, районы экологических бедствий).

Обязанности апатридов Апатриды наравне с россиянами несут и обязанности. Они обязаны уважительно относится к Конституции РФ, платить налоги, соблюдать законы, внимательно относится к природным богатствам.За совершение преступлений апатриды несут такую же ответственность, как и граждане РФ. В определенном плане апатрид находится в очень уязвимой ситуации, создающей условия для его дискриминации.

Пожалуйста обновите браузер. он слишком стар для корректной сайта.

СССР в прошлом (свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства. В случае если свидетельство о рождении выдано органом иностранного государства, документами, подтверждающими, что заявитель состоял в гражданстве СССР в прошлом, могут служить соответствующие официальные данные полномочного органа, либо справка полномочного органа иного государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства, либо паспорт гражданина СССР); — заключение или уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации об отсутствии у заявителя гражданства Российской Федерации (при наличии такого заключения или уведомления).

Читайте так же:  Последовательность действий при разводе через суд

СССР в прошлом (свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства. В случае если свидетельство о рождении выдано органом иностранного государства, документами, подтверждающими, что заявитель состоял в гражданстве СССР в прошлом, могут служить соответствующие официальные данные полномочного органа, либо справка полномочного органа иного государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства, либо паспорт гражданина СССР); — заключение или уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации об отсутствии у заявителя гражданства Российской Федерации (при наличии такого заключения или уведомления).

Апатрид или, как его еще принято называть, лицо без гражданства представляет собой некий собирательный образ космополита – настоящего гражданина мира, не имеющего гражданской принадлежности и отношения к конкретной нации. Мировоззрение это, культура или последствия сложившейся ситуации, каждый из них волен определять самостоятельно. Независимо от этого апатриды продолжают представлять широкую прослойку общества, претендующую на соблюдение своих прав и готовую исполнять возложенные государством пребывания обязанности.Изображение - Процедура установления личности proxy?url=https%3A%2F%2Fzagranportal.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Flitco-bez-grazhdanstva1

Сразу разберемся, что такое лицо без гражданства в России. Так, согласно ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» , апатридами законодатель признает физических лиц, не имеющих российского паспорта, а также не имеющих паспорта или подданства другого государства и неспособных представить доказательств его наличия или доказательств, которые позволили бы установить гражданскую принадлежность индивида.

По данным УВКБ ООН, проблема безгражданства сегодня касается около 12 млн человек по всему миру.

В организации уверены, что апатризм оказывает отрицательное влияние на жизни людей без гражданства, поскольку лишает их возможности полноценно участвовать в общественной жизни и препятствует полномерной реализации гражданских прав и свобод. Поскольку безгражданство представляет собой правовую аномалию, в ООН совместно со странами-членами организации активно работают над предотвращением и ликвидацией апатризма. Проблема, в частности, решается в рамках эффективного национального законодательства: например, по российскому ФЗ «О гражданстве» гражданин не может выйти из гражданства РФ, если не имеет другого паспорта или гарантий его получения. То есть россиянин на практике не может стать апатридом.

Стоит понимать, что апатриды и бипатриды – кардинально разные субъекты. И те и другие признаются и не запрещены российским законодательством, но если первые вообще не имеют гражданства, то вторые имеют гражданство нескольких государств, и при наличии российского паспорта почти всегда признаются россиянами.

Обратим внимание, что в настоящее время нет ясного понимания масштабов безгражданства на территории России. Информация, которую представляют миграционные органы, считается заниженной: по данным российских властей, на территории РФ апатридами называют около 31 тыс. человек, 13 тыс. из которых имеют РВП, а 18 тыс. – ВНЖ. При этом ежегодно около 15 тыс. апатридов получают российское гражданство.

Однако, согласно проведенной в 2010 году переписи населения, лицами без гражданства назвали себя около 180 тыс. человек. Учитывая это, РФ при содействии УВКБ ООН продолжает работать над усовершенствованием стратегии предотвращения безгражданства, разработкой более эффективного национального законодательства и упрощением получения лицами без гражданства российского паспорта.

Безгражданство, как мы уже сказали, является масштабной правовой аномалией, с которой страны ООН развернули активную борьбу. Стать лицом без гражданства можно по разным причинам, вызванным как внутренними убеждениями конкретной личности, так и обстоятельствами, не имеющими ничего общего с волей гражданина (больше о нелегальной миграции здесь).

Представители международного сообщества активно борются с причинами отсутствия гражданства, к числу которых обычно относят:

Вопреки отсутствию четкой правовой связи между государством и апатридом, большинство стран строит свою миграционную политику в отношении лиц без гражданства весьма демократично. Множество стран предоставляет апатридам статус, если не равный, то приближенный к статусу гражданина страны. Подобный статус имеют и лица без гражданства на территории РФ.

Так, согласно ч. 2 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», понятие «иностранец», в целях этого закона, включает в себя понятие «апатрид». То есть в своем правовом положении и правовом статусе апатрид рассматривается российской властью как иностранец-гражданин другого государства. Иностранный гражданин, в свою очередь, согласно ст. 4 закона, обладает равными правами и исполняет равные обязанности с гражданами России. Правда, с некоторыми исключениями.

Так, права лиц без гражданства ограничиваются, в частности, в отношении:

  • Избирательных прав. Апатриды не имеют права участвовать в выборах и референдумах, не имеют права быть избранными в органы государственной власти, не имеют права занимать государственные должности и должности государственной службы.
  • Имущественных прав. Им запрещается владеть отдельными видами земельных участков, не предоставляется жилье в социальный наем, не предоставляется субсидий, не разрешается быть учредителями средств массовой информации.
  • Профессиональных прав. Те, кто успел получить статус апатриада, не могут быть капитанами воздушных и морских суден, старшими помощниками и радиоспециалистами, нотариусами, прокурорами, судьями.
Читайте так же:  Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям в 2019-2020 году

Весь же остальной спектр гражданских прав, в том числе право на образование, медицинскую помощь, социальное обеспечение, трудоустройство и реализацию своих профессиональных компетенций гарантированы лицам без гражданства на территории России.

Чтобы официально получить статус апатрида, нужен легальный въезд и легальное пребывание на территории РФ, в том числе прохождение миграционного учета, получение РВП и ВНЖ. Разрешение на временное проживание, как и вид на жительство, выдаются лицам без гражданства на общих основаниях, если нет права на льготные условия, вроде выдачи РВП вне пределов квоты или ВНЖ без предварительного получения РВП.

Для реализации остальных гражданских прав апатриду необходимо оформить российский паспорт. Получение гражданства лицом без гражданства, независимо от срока его пребывания в России, осуществляется в общем или упрощенном порядке, в соответствии с главой II ФЗ «О гражданстве». Узнать больше о способах получения гражданства можно здесь.

Вопрос документального подтверждения личности людей без гражданства особенно актуален. Так как паспорт выдается лишь лицам, обладающим гражданством, очевидно, что апатриды должны иметь какой-либо другой документ, удостоверяющий их личность. Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», «паспорт» лица без гражданства может иметь форму:

  • документа, выданного миграционными или иными органами другой страны, если он признается Россией (в том числе по международному договору) таковым, который удостоверяет личность;
  • документа, подтверждающего РВП на территории РФ;
  • документа, подтверждающего ВНЖ в РФ;
  • иного документа, который признается удостоверяющим в соответствии с законодательством (согласно ст. 27 Конвенции о статусе апатридов, таковыми могут быть проездные документы, например, виза или certificat d`apatrid – документ для лиц без гражданства, выдаваемый еще в СССР).

Документы для лица без гражданства выдаются в установленном законодательством порядке миграционными органами страны, в которой он пребывает. В это же время, согласно ст. 28 вышеуказанной Конвенции, страны-участники могут беспрепятственно выдавать апатридам документы, удостоверяющие их личность, и благожелательно относятся к вопросу их выдачи лицам, которые таковых документов не имеют.Изображение - Процедура установления личности proxy?url=https%3A%2F%2Fzagranportal.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Flitco-bez-grazhdanstva3

Для получения какого-либо документа, удостоверяющего личность, эту личность нужно идентифицировать.

Установление личности лица без гражданства происходит в соответствии со ст. 10.1 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ».

Для этого апатрид:

  1. подает в миграционные органы заявление об установлении личности;
  2. предоставляет письменную информацию, необходимую для установления его личности;
  3. называет конкретных свидетелей, которые могут подтвердить его личность;
  4. проходит дактилоскопическую экспертизу;
  5. проходит процедуру опознания и так далее.

По результатам проведенных проверок миграционные органы составляют протокол. Если в результате удается подтвердить персональные данные лица без гражданства, ему выдается заключение об установлении личности, на основании которого он может производить дальнейшую процедуру легализации.

Иностранцы и апатриды, находящиеся на территории России, обязаны проходить миграционный учет. Согласно ст. 29.1 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», миграционный учет апатридов осуществляется в соответствии с ФЗ «О миграционном учете иностранцев и апатридов». Что касается бипатридов, то они регистрируются в ГУВМ МВД.

Данный учет является одной из форм госрегулирования миграционных процессов и направлен на фиксацию перемещений апатридов по территории РФ, их транзитного переезда, смены места жительства и так далее.

ФЗ «О миграционном учете иностранцев и апатридов» определяет:

  • общие принципы проведения миграционного учета, основания для его проведения;
  • полномочия миграционных органов;
  • обязанности апатридов в рамках прохождения процедур учета;
  • правила учета по месту проживания или пребывания;
  • ответственность лиц, нарушающих миграционное законодательство.

В контексте этого лицам без гражданства, находящимся на территории РФ или планирующим посетить ее территорию, рекомендуется ознакомиться с основными положениями данного закона.

Однако вместе с этим нельзя забывать и про Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007, которыми, в соответствии с вышеуказанным законом, уточнен конкретный порядок прохождения миграционного учета.

Лица без гражданства – это люди, не имеющие гражданской принадлежности. Безгражданство считается серьезной проблемой в рамках ООН. Но, несмотря на ограниченный правовой статус, апатриды обладают обширным спектром прав и возможностей, если легально находятся на территории России. Невзирая на отсутствие паспорта, их личность может подтверждаться рядом других документов, которые выдаются после прохождения процедуры идентификации. При этом, если апатриды находятся на территории РФ, они подлежат миграционному учету.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ, на территории Российской Федерации основным документом, удостоверяющим гражданина РФ, является паспорт гражданина РФ.

В быту, в оперативно-розыскной деятельности и в некоторых других сферах используется простое «узнавание» человека по признакам внешности.

Идентификация человека и установление личности гражданина

В совокупности, неоднозначность и невнятность этих фраз может привести к многочисленным нарушениям прав человека в правоприменительной практике, поскольку они могут трактоваться в качестве норм, позволяющих идентифицировать человека в ходе обработки его персональных данных.

Читайте так же:  За какой долг могут не выпустить границу 2019

При отсутствии у лица действительного документа, удостоверяющего, проводится установление. При проведении процедуры установления личности определяется гражданская принадлежность данного лица, либо государство его бывшего постоянного проживания или государство исхода по совокупности представленных документов.

От лиц этой категории принимается письменное заявление произвольной формы об установлении личности и урегулировании их правового положения в РФ.

Иностранный гражданин в заявлении об установлении личности, оформленном на бланке, указывает свои персональные данные (фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), дату и место рождения), а также цель, обстоятельства и дату въезда в Российскую Федерацию. В целях проведения процедуры установления личности вместе с указанным заявлением представляются имеющиеся у иностранного гражданина подлинники документов, содержащих его персональные данные, и (или) их копии.

— Иностранный гражданин подает заявление об установлении с указанием персональных данных, а также цели и даты въезда на территорию РФ. Для подтверждения указанной информации необходимо приложить к заявлению оригиналы или копии любых документов, которые могут помочь установить личность (недействительный документ, удостоверяющий, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, водительские права, документ об образовании, трудовая книжка и др.

Установление личности лица без гражданства. Ответственность за неисполнение обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета

Я являюсь лицом без гражданства, документа, удостоверяющего личность не имею, на руках имеется только свидетельство о рождении. В какую организацию мне следует обратиться, для того, чтобы моя личность была установлена? Туманян Г. К.

Ейск, Краснодарский край Установление личности иностранного гражданина (лица без гражданства), незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность осуществляется в соответствии со ст.

г. Пятигорск, пр. Кирова, 27А
Т./ф.: (8793) 97-43-24, 39-38-08
e-mail: [email protected], [email protected]

Изображение - Процедура установления личности proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.vnl-migrant.ru%2Fmodules%2Fmod_jalendar%2Fimg%2Fl2

Изображение - Процедура установления личности proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.vnl-migrant.ru%2Fmodules%2Fmod_jalendar%2Fimg%2Fr2

Изображение - Процедура установления личности proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.vnl-migrant.ru%2Fmodules%2Fmod_jalendar%2Fimg%2Fl

Изображение - Процедура установления личности proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.vnl-migrant.ru%2Fmodules%2Fmod_jalendar%2Fimg%2Fr

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ
СЛУЖБА
(ФМС России)

Управление по организации визовой
и регистрационной работы
(УОВиРР)
107078, г. Москва, Боярский пер, д. 4

01.06.2011 г. № МС-2/8-7440
на № 337 от 29.04.2011

Ставропольская Региональная
Общественная Благотворительная
Организация “Вера, Надежда, Любовь”

Кирова пр., д.27 А, г. Пятигорск,
Ставропольский край, 357501

О рассмотрении обращения

Ваше обращение по вопросу проведения процедуры установления личности рассмотрено.

При осуществлении своих полномочий Федеральная миграционная служба сталкивается с проблемой проведения процедуры установления личности иностранного гражданина или лица без гражданства (далее – иностранный гражданин) при обращении указанных лиц в случае утраты или хищения документов, удостоверяющих их личность, либо при идентификации лица, ходатайствующего о признании беженцем, либо при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

В настоящее время алгоритм действий сотрудников территориальных органов ФМС России по установлению личности регламентирован Административным регламентом Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах (приказ ФМС России от 05.12.2007 г. № 452), Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации (приказ ФМС России от 29.02.2008 г. № 40) и Административнымрегламентом по
предоставлению Федеральной миграционной службой государственнойуслуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (приказ ФМС России от 29.02.2008 г. № 41).

По аналогии с положениями указанных ведомственных нормативных актов проводится установление личности и в иных необходимых случаях.

В основном мероприятия по установлению личности включают в себя опрос лица, фотографирование, дактилоскопирование, проведение проверок по учетам федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, направление запросов в иные учреждения и организации. В исключительных случаях предусмотрено подтверждение личности гражданина свидетельскими показаниями, а также путем проведения криминалистических и других идентификационных исследований.

В целях идентификации личности и подтверждения гражданской принадлежности направляются запросы в консульские учреждения и дипломатические представительства, либо в компетентные органы иностранных государств.

В соответствии со статьей 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае необходимости для установления личности иностранный гражданин может быть подвергнут административному задержанию на срок не более 48 часов.

ПРОБЛЕМА УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИЧНОСТИ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РФ

Закон
«О гражданстве РФ» действует уже без малого 7 лет. За этот период
правоприменители так и не выработали единую практику применения его ключевых
положений, определяющих порядок подтверждения наличия и приобретения
гражданства РФ. Ситуация неопределенности порождает многочисленные нарушения
прав лиц, обращающихся за получением документов, удостоверяющих личность — как
со стороны государственных органов, ведающих вопросами гражданства, так и со стороны
многочисленных коммерческих фирм-посредников, нередко оказывающих свои услуги
за рамками закона: они обманным путем вымогают большие деньги, и не предоставляют
реальной помощи.

Юристы
АДЦ «Мемориал» в рамках правозащитных проектов «Защита прав цыган в РФ» и
«Отстаивание прав этнических меньшинств на Северо-Западе РФ» ведут постоянный
прием граждан, нуждающихся в юридической помощи при оформлении паспорта, по
вопросам установления личности, подтверждения наличия гражданства и принятия
гражданства РФ. Разъяснения, данные в статье, помогут тем людям, которые не
могут получить очную консультацию, но которым в ближайшее время предстоит
обратиться в органы Федеральной миграционной службы РФ (ФМС) по вопросам
подтверждения гражданства РФ. Разъяснения касаются наиболее распространенных
ситуаций, с которыми сталкиваются наши юристы при ведении консультаций.

Читайте так же:  Отвод судьи во время процесса

Подтверждение
наличия гражданства

Существует
несколько основных категорий граждан, у которых сотрудники Федеральной
миграционной службы (ФМС) требуют подтвердить наличие гражданства.

Первая категория — это лица, не
имеющие (не получавшие) паспорта иностранного государства, паспорта гражданина
СССР; достигшие возраста 18 лет и имеющие только свидетельство о рождении,
выданное в бывших советских республиках. Для таких лиц органы ФМС первоначально
проводят процедуру установления личности. Список документов, необходимых для
представления, должен содержать, помимо обязательных документов, любые
документы, которые могли бы подтвердить данные о личности обратившегося.

Документы
обязательные для представления:

-свидетельство
о рождении (если оно утрачено, необходимо самостоятельно сделать запрос в ЗАГС
по месту своего рождения о выдаче вам дубликата; дубликат высылается в орган
ЗАГС по месту вашего жительства);

-паспорта
родителей (при невозможности явки родителей, нотариально заверенные копии их
паспортов);

-справки
о регистрации (по форме 9) на себя и родителей (листки убытия, архивные
справки, если в настоящее время нет регистрации; архивные справки на 6.02.1992
года или на 01.07.2002 года, если имели регистрацию на территории РФ; решение
суда об установлении факта постоянного проживания на территории РФ на 6.02.1992
г.);

-справки
с мест учебы (начиная со школы);

-справки
с мест работы;

-4
фотографии, формата «на паспорт РФ»;

-квитанцию
оплаты госпошлины.

Для
подачи документов на установления личности и подтверждение наличия гражданства,
необходимо явиться лично и предоставить подлинники документов и их ксерокопии.
Также должны явиться 2 свидетеля, гражданина РФ, которые могут подтвердить
(дать показания с оформлением соответствующего протокола) данные о вашей
личности. Дополнительно можно представить любые документы, подтверждающие личность,
желательно — с фотографией.

По
окончании процедуры установления личности и проверки представленных вами
документов, орган УФМС выдает справку, удостоверяющую личность с фотографией.
Справка выдается на 3 месяца и подлежит дальнейшему продлению на период
рассмотрения документов о гражданстве.

Вторая категория — лица, имеющие паспорт гражданина СССР без регистрации
в РФ на 6.02.1992 г. или на 1.07.2002 г., либо свидетельство о рождении,
подтверждающее факт рождения на территории РСФСР, если эти лица не заявляли об
отказе от гражданства РФ, независимо от места проживания. Эти люди, согласно
Постановлению Конституционного суда РФ от 16.05.96 года №12-П, признаются
состоящими в гражданстве РФ по рождению, следовательно, после проверки
документов им выдается паспорт гражданина РФ.

Документы
обязательные для представления:

-паспорт
гражданина СССР;

-свидетельство
о рождении на территории РСФСР;

-справки
о регистрации по форме 9 (листки убытия, архивные справки, если в настоящее
время нет регистрации);

-4
фотографии, формата «на паспорт РФ»;

-квитанцию
оплаты госпошлины.

Тем,
у кого есть только свидетельство о рождении на территории РСФСР, и кому предстоит
первоначально прохождение процедуры установления личности, нужно подготовить
список документов как для лиц первой категории.

Обратите
внимание на то, что паспорт гражданина СССР действителен как документ,
удостоверяющий личность, во взаимоотношениях с УФМС по вопросам подтверждения
наличия гражданства до 1.07.2009 г. Если до этой даты не подать документы,
придется проходить процедуру установления личности.

Третья категория — лица, имеющие
паспорт гражданина СССР, в котором отсутствует регистрация в РФ на 6.02.1992 г.
или на 1.07.2002 г., либо свидетельство о рождении не на территории РСФСР, если
их родители или единственный родитель признаны гражданами РФ по рождению (согласно
Постановлению Конституционного суда РФ от 16.05.96 года №12-П) независимо от
места проживания.

Они,
согласно Определению Конституционного суда РФ от 21.04.2005 г. №118-о,
признаются гражданами РФ на основании п. «а» ч. 1 ст. 12 ФЗ «О гражданстве РФ»,
т.е по гражданству родителей, несмотря на то, что на момент подачи документов
на подтверждение наличия гражданства РФ они уже достигли возраста 18 лет. После
проверки представленных документов они должны документируются паспортами
граждан РФ.

Документы
обязательные для представления:

-паспорт
гражданина СССР;

-свидетельство
о рождении;

-справки
о регистрации по форме 9 (листки убытия, архивные справки, если в настоящее
время нет регистрации);

-справку
органа, выдавшего паспорт родителям, об основаниях признания наличия
гражданства;

-4
фотографии, формата «на паспорт РФ»;

-квитанцию
оплаты госпошлины.

Тем,
у кого есть только свидетельство о рождении на территории РСФСР, предстоит
первоначально прохождение процедуры установления личности, поэтому список
документов будет аналогичным изложенному в п. 1.

Изображение - Процедура установления личности 435643455
Автор статьи: Сергей Самойлов

Добрый день! Меня зовут Сергей. Я уже более 17 лет занимаюсь юриспруденцией. Считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here